智慧灯杆是智慧城市信息化建设天然的搭载平台，成为建设部署的关键因素。首先，路灯及其系统在智慧城市中有天然的信息感知与反馈平台。城市路灯有完善独立的供电系统。由于其具有非均衡使用的特征，余量足够，所以，能够在不铺设电缆的情况下满足通信和信息设施的用电需求。其次，网络状分布是路灯布局的最大特征。随着路网密度的增大，网络分布的特征将更加明显、合理，死角亦将逐渐消失。通信与信息设施的无死角网络化分布是实现智慧城市信息全覆盖的基本条件。在所有市政设施中，只有路灯系统能够实现无死角网络化分布。最后，路灯单体的高度和内腔容量足够，足以在一体化设计要求下，装载足够多的、体积日益小微化的通信和信息设备。

　　一是加快形成产业生态圈。基于智慧灯杆的城市信息化和5G微站建设涵盖了物联网、5G微基站、传感器、摄像头、照明、显示屏、充电桩等各种技术以及设计、研发、施工、运维等环节，涉及包括各类设备的制造商、系统集成商、施工单位、运营单位等诸多产业领域，各产业领域间的差异性较大，各产业领域存在各自为政的现象，尚未形成产业合力，需加快建立包括设备制造商、系统集成商、施工单位、运营单位、电信运营商等在内的健全的智慧灯杆产业生态。

　　二是加快并统筹制定智慧灯杆相关标准。一方面，尽快启动搭载城市信息化设备设施和5G微站的智慧灯杆标准制定工作，制定过程中需综合考虑城市信息化和5G及其延伸业务对站、电、传的需求。同时，要做好预研工作，按照兼容、开放、共享、可扩展、前瞻性等原则，逐步建立行业标准和技术规范等，使其能够适应未来5~10年的发展。另一方面，要从智慧城市及未来5G业务发展趋势出发，统筹考虑，定义好关键接口标准，指导产业伙伴，减少定制化设计，在产业初期减小对接难度，加速发展。

　　三是尽快探索适合我国国情的5G智慧灯杆商业模式。当前智慧灯杆商业模式还不成熟，是产业发展面临的挑战之一。智慧灯杆的规模落地，需要基于健康的生态架构和良好的商业模式。目前国际上主要采用EPC、BOT、BOO三种模式，EPC由政府投资和运营，BOT由政府委托社会资本建网运营，BOO由企业投资和经营，但是由于地方经济发展水平和产业政策的差异，商业模式不能简单套用，我国在目前处于试点阶段，要不断地实践与总结，尽快形成可持续发展的5G智慧灯杆的商业模式。

　　智慧灯杆具有诸多优势，以密布城市公路、街道、园区、社区等公共场所的市政路灯杆为核心，并结合物联网技术，搭载传感器、摄像头等各种数据采集设备及5G基站、显示屏、充电桩等便民服务设备。智慧灯杆既可以为智慧城市运行提供系统化、集成化的全域感知服务，又可以为5G的大规模部署提供优质的站址资源，能够实现城市基础设施资源开放共享，提供多种便民服务，提高城市居民生活质量。在智慧城市物联网、5G等基础设施建设需求的拉动下，智慧灯杆将迎来高速发展的窗口期，但全面推广尚存在亟须解决的问题。